“海松历来提倡走精兵路线，小鬼子35万军队华北华东两路进犯连下平津、太原、上海、南京、杭州、济南、徐州、安庆、九江，靠的是什么？是精良的装备、强悍的士兵、果敢的军官，我们空有两三百万军队上千将领依然难以抵敌，差距就在这里，需要尽快弥补。
第三战区编制五个集团军，集团军直辖三个师五万人，取消军、旅层级简化指挥，负责一省之地的防务，将来浙江就一个第10集团军，一师在诸暨、二师在浙西、三师在浙北天目山，算上飞虎师部队、炮兵部队、各地警备部队，兵力接近七万我觉得足够了，已经是浙江财力能养活的最大军队数量，再多就会拖累地方经济建设和社会发展。
对于国军将领和士兵八路军并不排斥，江南新5军、新八军、89军三分之二是收编的国军溃兵，现在表现都很优秀，赵寿山现在是38军军长、陈明仁是32集团军总司令、粤东的邓龙光、华振中、赵定昌也都在38集团军任职，只要愿意抗日、表现出足够的能力素质、接受我军的战略战术思想我军概不拒绝、量才使用。不过浙军军官想独立掌握军队肯定不行，他们还需要学习训练，打败仗是小损害了浙江的发展规划、造成民众的损伤就严重了。”
吕公望对浙军情况很熟悉，陈仪去福建任职带走了浙军精华，剩下的都是凭着关系占个位置的闲人手里没有几个兵，忙着投机钻营闷头发财哪有心思操练部队，桂军几个老将也是黄绍竑在广西时的亲信，缺乏治军之才、练兵之能，三个师松松垮垮借机敛财的确无法重用，岔开话题道：“将军深谋远虑，布局已成，兵强马壮，何不一鼓作气打下浙北？”
“老将军急不得，战争离不开经济的支撑，经济来自于工业的建立、民众思想的解放，我们立足未稳、各项发展事业只是刚刚起步，现在条件下我们只有卧薪尝胆艰苦奋斗，致力于军队的整合磨砺，社会制度、思想的全面进步，农、工、商经济基础的稳固发展，没有稳固的后方，充足的补给、弹药、后备兵力，打下来也守不住，所以短时间内我们的注意力还是要放在内部建设上。等老百姓都吃饱肚子、安居乐业，部队才会有反攻的底气。”
“哈哈，你这个司令长官想法真是怪异，扔下部队不管想的都是行政院长的事！”
“嘿嘿，老将军不要见笑，军人不问政事、官府不管军事，这正是国军疲弱的原因之一，当今中国战力较强的就是黄主席参与建设的桂军，之所以强就是有伍厅长等人在地方上励精图治、修路采矿、拓荒垦殖、创办教育、发展工商，这些的确是中央政府该管的，可中央顾不过来，怎么办，就需要地方上主动干起来！干起来了效果就有了，地方稳定、生活改善、收入增加，才有余力采购装备发展军队，也算是地方政府对国家的贡献。”
炮兵出身的伍廷飏已经46岁，黄绍竑心腹，26年以后官至少将的他开始在柳州兴建设、办实业，此后一发不可收拾，虽有中将军衔屡屡出任广西、浙江、湖北等地建设厅长，振兴地方实业、发展民族经济，建树颇多，是国军中少见的上马能打仗下马可安民的文武全才。
此番重返浙江也是尽己所能恢复经济，可见了陈海松提出的发展规划只能是暗自心惊，这个小家伙雄心勃勃，从基础产业到军事工业，从步枪、子弹到飞机坦克军舰，从矿山开采到人员培养、从设备采购到资金筹措，分门别类考虑周全，照这个规划发展下去，不出三年30万虎狼之师可以横扫华中华东，要是发展五年穷困潦倒的国军将难以与之争锋。
貌似异想天开，然种种过去困扰地方发展的资源、资金、劳动力、技术工人都有妥善的解决办法，各地矿产资源标注的清清楚楚，土木、采矿、冶金、机械、化工、电力工程师纷纷从西北调入，国外采购的机器设备已在途中，徽州银行吸收了过亿存款，近十万日本俘虏、徽州、衢州流民组建的三支工程部队早已开始修路、修电站、修厂房等前期施工。
这才是搞建设的魄力，自己颇感自负的规划能力、建设成就在人家面前实在是不值一提，有这样的强大的组织力量、物质力量、人才力量，华东工业基地必将快速建成全面超过西南大后方的建设进度，全面提升国家实力展示出自己的才能，自己有什么理由不参与其中？
他欣然接受了建设厅长的任命，和胡荣等人深入到各家企业，以各种优惠政策动员他们以资金、设备、工人入股参加新成立的专业化工厂，为地方经济、抗日事业出力。
这次他是专程赶来接收运抵温州的生产设备的，见陈海松夸奖他，开心地说：“这就是陈长官过人之处，站得高想得远，早早开始谋划，有了机会立即实施。我最欣赏他‘前方练好兵打好仗后方抓生产搞建设，相互促进，相互支持’的思想，八路军控制区的河西、绥远、兴隆、太原、西安到处都在开发矿产大兴土木，轰轰烈烈搞基础建设和工业生产。
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