就在张斐忙于折腾那法律援助时，一股诡异的民怨是悄无声息地从四面八方涌入京城。
这皇城里面是立刻炸了锅。
大臣们对此是议论纷纷。
京畿之地闹出民怨，皇帝自然很快也知晓了，对此也不敢大意。
垂拱殿。
“朕最近听闻京城附近民怨四起，这究竟怎么回事？”
赵顼是一脸迷茫地问道。
最近也没干什么，周边也没有什么天灾人祸，真是奇了个怪。
御史林旦率先站出来，禀报道：“回禀陛下，据臣所知，周边民怨皆因清查土地，补交契税而起。”
赵顼皱了下眉头，“清查土地，补交契税，皆乃利国利民之事，百姓为何因此生怨？”
记得最开始朝廷宣布补交白契时，百姓都是很开心的。
王安石立刻站出道：“依臣之见，定有小人从中作梗。”
文彦博道：“王学士无凭无据，就这么说，有失公允啊！”
王安石马上道：“我虽未查明此事，但如果林御史所言属实，定是有小人从中作梗。”
赵拚见王安石言之凿凿，但又没有查明，不禁好奇道：“此话怎讲？”
王安石道：“清查土地和补交契税，主要针对的是那些地主、富绅，而非平民百姓，若有怨气，也应该是那些地主、富绅。可见所谓民怨，也是他们弄出来的，朝廷不用理会。”
真是火眼金睛王介甫，他确实没有派人去调查，但他一听，就知道是怎么回事，肯定是有人从中作梗。
语气非常笃定。
林旦道：“王学士只知其一，而不知其二啊！那些地主、富绅的土地，可不是他们自己在种地，而是租给佃农去种。
契税虽然是地主在缴纳，但是赋税一般都是算在佃农的租金里面，如今清查土地、补交契税后，马上就缴纳赋税。这令许多佃农不堪重负，故生民怨。”
王安石哼道：“照你这种说法，朝廷不用收税呢？”
“我绝非此意。”
林旦道：“我只是认为，朝廷突然清查土地，补交契税，过于莽撞，欠缺考虑。我认为当时文公就说得极有道理，此事事关民生，朝廷应当三思而行。”
王安石直接就怼：“那我问你，朝廷发俸禄，是否应该三思而行？”
若朝廷拖欠俸禄，你们非得骂上天，可朝廷正儿八经的收税，你们就在旁充当好人，开始忧国忧民，可真是会当官。
林旦也怒了，“你这简直就是强词夺理。”
王安石哼道：“我是就事论事。”
语气仿佛在宣告，你们这种把戏，我可是见多了，别拿来糊弄我。
司马光愁眉瞅着王安石，“若你真是就事论事，就应该事情弄清楚，而不是在这遮遮掩掩。”
王安石怒睁双目：“我什么时候遮遮掩掩了。”
司马光道：“那你就让林御史先把话说完。”
“我以为他说完了。”
王安石嘀咕了一句，还是退了回去。
司马光这一套软绵绵的太极拳，王安石有时候确实有些招架不了。
林旦不爽地瞧了眼王安石，然后拿出一张契约来，“这是臣派人找来的一张租契，陛下看过之后，便知民怨因何而起。”
赵顼一挥手，一个宦官立刻过来将租契拿给赵顼。
赵顼看罢，不禁眉头紧锁。
林旦又道：“陛下，许多地主虽用白契，但真正受益的乃是那些佃农，而非是地主。”
王安石怒斥道：“简直一派胡言，受益的不是地主，难道是朝廷不成？我朝律法规定，税赋随地，他们怎么能将税赋转移给佃农，这契约应当视为无效，税赋得由地主承担，而不能转嫁给佃农。”
文彦博道：“若视契约无效，佃农便无地可种，你这到底是在惩罚谁？”
说着，他又向赵顼道：“陛下，臣以为此事还得酌情考量，就算朝廷要清查土地，补交契税，也不应该急于一时，可先在今年补交契税，但税赋暂且不算，否则的话，会使得许多百姓不堪重负。”
契税是没法转移佃农的，谁买的地谁承担，但问题就在于一旦白契变成红契，自然就会进入缴税系统，这个就会转移给佃农。
“夏税可免，但秋税呢？”
王安石道：“契税补缴后，却不依法缴税，税制将名存实亡。”
他脑子还是清醒的，这夏税之前就已经在收了，这边又在补交契税，可能也是来不及，但秋税是绝对赶得及。
毕竟这也不是全国性质的。
文彦博道：“你休要危言耸听，这算得是这补交契税后的土地，其余土地还是要正常缴税的，何来的名存实亡？况且这事本就是因一场官司而起，朝廷是毫无准备，百姓也毫无准备，缓上一年，合情合理。”
“明年万一又出幺蛾子，是不是又得缓一年，一年又一年，何时是休啊？”
王安石又向赵顼道：“陛下，朝廷依法收税，若这都能妥协，今后只要朝廷收税，必起民怨，断不能开此先例。”
他太清楚这套路了，只要退后一步，那就只能步步后退。
赵顼点点头，“此事还是先查清楚再议。”
文彦博见罢，也不再多言。
等到文彦博他们离开后，王安石这才气冲冲地出得大殿，来到台阶前，他突然停住脚步，旁边好像站着一人，偏头看去，不是司马光是谁，问道：“你怎么看这事？”
司马光也不理他，眼观鼻，鼻观心，嘴里吟唱：“民不加赋而国用饶，民不加赋而国用饶，民不加赋而国用饶......。”
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