刘宏见太平道如此厉害，在慌乱之下以何进为大将军，率左右羽林五营士屯于都亭，整点武器，镇守京师；又自函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口，设置都尉驻防；下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。同年四月，刘宏又命朱儁、卢植、皇甫嵩为帅，出击广宗、长社之敌。
与历史不同的是，幽州本来也是一个黄巾肆虐的地方。可由于刘璋在幽州的经营，加上刘焉在刘璋的建议下，狠狠的打击了几次黄巾道。本来应该在幽州的程志远，居然跑到冀州去了，幽州只剩下一个杜义。
杜义只是一个废物，能力不高却好高骛远。否则程志远离开幽州，不会不带上他。结果，杜义刚刚在幽州起兵，黄忠的一万大军已经杀到。仅一回合，杜义便被黄忠斩于马下，他手下的黄巾军也如鸟兽散去了！秉承刘璋的意思，黄忠并没有把黄巾道赶尽杀绝，而是将他们劝到益州安家。当然，若是到了益州还没有老实下来，等待这些黄巾道的，还是死亡。
幽州的黄巾贼很快就被刘焉镇压了，于是刘焉就没有发布什么召集义兵的告示。本来应该在涿郡得到张世平、苏双帮助和张飞家产的刘备，竟然没有出现在幽州。而刘璋命苏双、张世平寻找的关羽也不知所踪，他似乎从没有来到幽州，这让刘璋有些惋惜。虽然刘璋对关羽的脾气颇为不喜，但是对他的义气十分赞赏！
黄巾起义打的是轰轰烈烈，刘璋却成为朝廷中最清闲的将领。本来他也想去收拾黄巾道，可是何进不见待他，皇甫嵩和朱儁却不想他去抢功劳。至于卢植，他虽然没有意见，但刘璋并不想帮他，因为他是刘备的师傅！不过，刘宏为了不让刘璋失望，竟让他天天上朝，以了解前线的战报。当然，这也是何进和袁隗的主意，他们想让刘璋看的见却吃不着，干着急。同时，也避免刘璋功劳太大，又要闯祸来将功折罪，袁隗可不希望哪个世家再被刘璋灭掉！
四月中旬，刘璋已经连续上朝半个月了。说实话，刘璋真的很无聊。朝廷中，皇甫嵩、朱儁和卢植的战报，让刘宏的脸色一天比一天黑。这一天，刘璋照例在大殿上打瞌睡，突然一个巨大的响声将他惊动了，原来是刘宏将一个茶碗砸在了地上！
“废物！”刘宏怒火冲天，好似一头暴怒的雄狮，他指着殿内的群臣道：“大汉精锐，居然被一群农民逼得节节败退，而你们这些股肱之臣，居然没有半点主意，你说朕养你们何用？”
仔细一打听，原来是张曼成攻杀南阳郡守褚贡响应张角，朱儁却被波才打的半残，皇甫嵩无奈之下，只好与朱儁退守长社，结果被波才包围在长社。皇甫嵩和朱儁被逼无奈只能联名发来了求援信。可是面对颍川的几十万黄巾贼，大将军和袁隗全部沉默了，因为朱儁和皇甫嵩在他们看来是大汉世家中最好的将军！不过，刘璋知道，皇甫嵩和朱儁必胜，只是时间问题。
“陛下！老臣举荐一人，必能攻破这些黄巾贼！”就在刘璋准备毛遂自荐的时候，一个清冷的声音在大殿内响起，群臣顺着声音望去，原来是大儒蔡邕！
“老师，你说的是何人？”刘宏闻言大喜，颍川近在咫尺，若是黄巾贼攻破颍川就要直逼司隶。到那时，刘宏真怀疑何进能否挡住黄巾贼。
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