地盘是抢得非常顺利，但王锐眼下面临着两个新的问题。一个是内卫的发展壮大是走人海战术，还是实行精兵策略；另一个就是今后庞大的运做经费到底从何而来？
第一个问题要相对简单，王锐在经过仔细权衡和与众人商议之后，很快就定下了走精兵路线。
凭着王锐和内卫现在的名声，如果想搞人海战术的话那是再容易不过了，只需要敞开大门招人，相信很快就能够达到东厂和锦衣卫那样的规模。
但这样一来必定会导致人员良莠不齐，大大降低内卫的整体素质，管理起来十分困难，很容易就沦落成厂卫那样，可说是与王锐建设内卫的理念完全相悖。
而且如此扩张法势必会令小皇帝起疑心，给人留下了攻击借口，并且相应产生的巨大的费用又如何负担？因此王锐最终选择了精兵策略，原则就是宁缺毋滥！
可是精兵路线也有个巨大的问题，那就是发展壮大的速度太慢，已经远远跟不上现在地盘扩张的趋势。
现下内卫刚刚完成了北方重镇和码头等要地的布点，人员已成捉襟见肘之势，下一步要向更为富庶和重要的南方发展该怎么办？精干的人手培养起来非一日之功，招揽起来也不容易，关键是忠诚度的问题，若不是与内卫同心同德，即使再能干也无意义。
因此王锐考虑了半天，又从龙虎卫调了一千人补充过来。这全部是他一手训练出来的精兵，并且经历过了血与火的实战考验，无论从哪方面说都没有问题。
而龙虎卫虽然前后被抽调走了两千人马，但眼下史梁和周宁已经基本上学会了王锐的练兵方法，只需补充进新鲜的血液进来，再由三千老兵帮带，相信很快就可以基本恢复原有的战斗力。
如此往复循环，龙虎卫就能够成为内卫一个稳定和最重要的人手来源，由此就能够看出当初王锐全力经营龙虎卫的重要性与意义，他今后势力的迅速发展壮大，全都是建立在这个坚实无比的基础之上！
补充进这一千精兵强将之后，人员的危机暂时得到了缓解，姚福欣马不停蹄，一方面巩固已有的成果，另一方面立刻开始了对南方的布点。
聂家在南方虽然也有不少的产业，但势力终究无法和在北方那样，所以布点的速度肯定要慢了不少。
不过这也不是大问题，凭着内卫眼下的威名，首先在官方那里不会遇到什么阻力，而且雷家眼下正在被朝廷严令缉拿，因此对江湖势力的控制力大减，也正是聂家趁机将势力大举南侵的大好时机。
聂行天雄心勃勃，自然不会放过这样的大好机会，所以将聂武也派了去，与聂智共同主掌大局，一面协助内卫布点，一面开始势力南侵，收服各江湖势力。
王锐对此仍然采取了完全放权的态度，任由姚福欣和聂武、聂智放手去干，自己则将精力放到了那第二个大问题，就是内卫的经费来源上。俗话说巧妇难为无米之炊，若是没有钱，他就是有再大抱负也白搭。刚穿越时他也是打苦日子过来的，深明一文钱难死英雄好汉的道理。
可直到现在为止，内卫的经费仍只是他山东之行“贪墨”的那些银子，可这支撑不了多长时间，一旦这些钱用完了，往后又该怎么办？
聂家、谢家和他自己虽然都有大笔的产业和财富，但内卫可不是他王氏私人所有，若有需要时自己垫钱救急那没问题，可这终究并非长久之计。内卫若想发展壮大，必须要有稳定而又丰厚的经济来源才行。
小皇帝已经把话说得很清楚了，眼下国库和内库都空虚得很，无力支付内卫的经费，让王锐自己想办法解决。
王锐知道小皇帝说的是实情，也理解他的难处，现下指望着朝廷来养是不可能了，内卫若想迅速发展，就必须自己想办法“搂钱”才行！
但究竟怎样赚钱好呢？像卫所军队那样屯田？那只能解决吃饭问题，远远应付不了日后内卫庞大的活动所需。
而且在王锐的计划中，为了尽量保证手下的廉洁和忠诚，他准备给内卫定下最好的保障和最高的俸禄制度。
不得不说明朝时官员的俸禄是比较可怜的，就以正一品的大员为例，每月的俸禄是90石左右，折合成银子不足百两，一年下来也就是一千两上下罢了。
一品的大员尚且如此，那下面的官员们就更不必说了。这么区区一点的俸禄又怎么能应付官场上的应酬？不用说去行贿买官了，就是多给上司送上几次礼，也足够让你破产了，因此贪墨之风日盛，吏治越来越腐败也就可想而知了。
是以王锐的想法是给自己手下的俸禄至少要是同级官员的5倍，并且有最好的保障系统，一旦成为内卫的一员，自身和家人这一生就再也衣食无忧。
这样做一来是体现出内卫的优越性，提高属下的忠诚度；二来也是高薪养廉，尽量减少贪墨腐败的发生。
当然，这是不可能完全制止的，但只要制度上有了保障，他就有理由定下严厉的规矩，谁要是再贪墨腐败，那也就别怪自己辣手无情！
王锐的这些计划都需要有大笔的经费支持，仅靠屯田又怎么可能？
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