丰城市属江东省。周六上午，江东省军事基地，年轻的徐司令正听取视频汇报。
他是江东省最高指挥官，现年二十四岁，风系异能者，不拥有重生记忆——仅华夏就有三十多个省市自治区，全球一百多个国家，哪可能每个省都派上一名特级异能者？但他出自古武世家，自幼习武，前度末世异能十级，于是被“重生者联盟”选中、参加地狱式末世特训，因他足够铁血，当上一省头目。
正汇报的是年过半百的副省长兼公安厅厅长，他痛陈省城七百多万人口的大城市，幸存者不到八十万，每一个生命都很宝贵！军队本该派战士将幸存者接往基地，现在派不出，那就给一张路线图，省城自行调集车辆，由民兵护送幸存者前往部队安全基地。
徐司令懒得听他啰嗦，平板道：“你的任务是灭杀丧尸，幸存者原地自救。”——省级安全基地只能容纳三百万人，省会居民凭什么占据八十万？还想要车辆接送？如果活下来的主体是这些靠别人保护的弱鸡，人类不用抗争，洗洗脖子上吊！末世不是只有丧尸，更有变异动植物，军人和民兵的第一任务，是尽快降低丧尸数量。
副省长恼火，他并非死脑筋把幸存者放第一位，但现在虽说事实上军管，机构运转还是依靠原ZF幸存的官员，不把官员家属安置去基地，连他在内，如何安心卖命？
徐司令知道老家伙是打着幸存者旗号、讨价还价要官员利益，MD还让他坐这位子，不过是为了稳定人心，稳不住要你干嘛？他七情不动地望向屏幕：“执行三号计划。”
副省长身边的年轻秘书啪一个立定：“是！”
视频关闭，省会议室的领导们目光一致地望向某秘书。
秘书年仅十九岁，是军事基地派来的，谁都知道这家伙是监督员。
就见他手微扬，一枝冰棱从副省长的头顶直插而入，一队全副武装的大兵冲进会议室。
监督员笑眯眯道：“现在由我接管全省警察、民兵的指挥权，各地立足自救，幸存者进入本地安全基地，包括省城。”
领导们脸色煞青，除了省级军事基地，连省城在内，各市所谓的“安全基地”都是匆匆建立的，能顶用？
新头目笑容一敛，淡淡道：“下午两点，军队抵达城区人口百万以上的城市，警察、民兵全力配合部队灭杀丧尸，幸存者三天后步行进入当地基地，排查无病毒后安置。凡阻扰行动者，格杀。其它市县镇村，警察民兵同样以灭杀丧尸为第一任务，幸存者自己步行前往基地，不得使用机动车辆，违令者格杀。”
会议室一片死静，步行……步行代表什么？那么多丧尸，此前又有命令只能使用冷武器，三天能杀完？幸存者百分百要一路打进基地！有几个平民敢打丧尸？他们自己的家属就做不到！
不管人们的接受度如何，命令强横地往下推行，后头枪杆子顶着。
话说华夏民兵的征召分了三次，前两次是秘密征召重生者们背下的七级以上、十二级以下的忠诚异能者。因为逆转时空无法将档案带回来，全靠记忆。另一方面，七级以下异能者对于将来也没有决定性作用。
会分两次，是重生者联盟急于召集人手，但起初的影响力又有限，第二批才大致集齐。
没直接部队扩召正规军也是这个原故，每年召兵定时定量，破常规征兵，无可避免地会引来各种麻烦。而华夏民兵归地方武装部管，没限量也不强求，不发装备不发薪，相当于大家有闲时自愿参加军训，所有适龄者都可以加入。其它国家的做法大同小异，无非换个名义，尽量不引人注目。当然，这两批现在都纳入了正规军。
第三批民兵的征召才是广而告知，迟至丧尸潮爆发前夕，目的是把愿意响应ZF号召的青壮男女尽可能集结起来。
这批人成份复杂，为家人亲友或所属的利益集团，几乎可以肯定不会完全听令。军队出动就是把违令者宰掉，谁让前度末世真正毁掉人类的是内斗。
灭杀丧尸的主力是各地军人、警察，以及第三批民兵中服从命令的。
丰城该庆幸本市经济落后，导致全市人口只有一百六十多万，城区人口仅二十三万，曾经有过的少量驻军早已调走，没人举枪镇压。
目前丰城市最高领导是旧市长，姓陆，军三代，二十五岁时不幸因伤转业，现年三十四岁。军政两套系统，军方背景在地方上的影响有限，他奋斗了近十年，只混到一个小地级市的市长位置，却也因军方背景加本身有异能，没被撤换。
丰城在江东省排不上号，更别提在全国，陆市长很清楚只能自救。
将在外，军令有所不受，何况地方？省ZF的新命令他一举忽略了，仅下令电台电视台别再播周一才出动民兵打丧尸。
其实“周一灭丧尸”他也是装个样子，他有更重要的工作——本市基地必须抢建的结实点！丧尸逾半困在房里，跑出来的被老百姓打死不少，继续相信群众的力量。
徐司令如果知道陆市长的打算，下达格杀令的同时，也会认为姓陆的算清醒，别说丰城基地，看似坚固的省级军事基地也只是尽力坚守。坚守不了时，挑出精英送往一级基地做人类种子。而一级基地全国只有四个，华夏占全球人口六分之一强，算一下便知道全球的一级基地有多少，好些小国一个没有！
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